Учет документов это

19.03.2019
0
2
???? ?????????? ? ??????

????????, ?????????, ??????? ??????, ???????????? ???? ?????? ? ????? ????? ? ??????, ????? ??? ????? ??????????.

????????? ?? http://www.allbest.ru/

???? ?????????? ? ??????

1. ??????????-???????? ?????? ??????????????????? ???????

???????????????? ? ???????????? ?????? ?????????? ????????? ????????????? ???????????? ??????? ????? ??????????, ??? ? ???????????????, ??? ? ? ????????????????? ???????. ???, ????????, ?? ?? ???????? ???? ?????????? ????????? ?????????, ???: ???? ????????? ????????? ????? ?????????? ????????? ?????????? ?? ????? ?? ???????? ???????? ???????????????? ?????. ??????? ???????????????? ????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ????????? ??????????????? ??????????? ???????? ??????? ???????; ????????? ??????????????? ????? ????????? ????? ?????????? ????????? ?????????? ?? ????? ????????, ???? ????????, ??????? ? ??????? ??????????? ?????????? ???????? ????????????? ???????????????? ?????.

??????????? ??????? ????? ?????????? ?? ?????????? ???????????????? ????? ?????????? ????????? ????? ??, ?????????????????? ????????????? ??????? ?????? ?? 8 ???? 1997 ????. ????????? ????????? ?????????? ? ??????? ? ?????? ????????????? ??????? ???????? ? ????????? ?????????? ??????? ??????????? ???????? ?????? ? ???????????, ?????????? ??????????? ?????????????? ??????????????? ? ????????????? ???????, ?????????? ? ??????????? ??? ???????? ????????? ?? ??.

? ????? ????????????????? ????????, ???????????? ? ????????????? ??????????, ??????????? ?????????????????, ? ??? ????? ? ?????????? ?? ??????? ??????? ? ??????????? ????????? ?????.

??? ??????????? ?????? ?????? ?????????? ????????????????? ????????? ?????????? - ????????????? ???????????, ??????? ??????? ? ??????:

??????? ???????? ??????? ???????? ??????? ??????????? ???????? ??????????-???????????? ????:

???? ?. 51141-98 ????????????????? ? ???????? ????. ??????? ? ????????????;

???????? ???????, ?????? ??????????????? ??????? ?????????? ?????????;

???????? ??????? ?????? ??????? ???????????.

????????? ???????????????? ????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ?????????;

- ??????????? ????? ?? 22.10.2004 ?125-?? ??? ???????? ???? ? ?????????? ??????????, ??? ?????????, ??? ??????????????? ??????, ?????? ???????? ?????????????? ?????????????? ?????? ? ?????????? ??????, ??????????? ? ???????? ??????? (??????) ????????? ?????? ? ????? ????????, ??????????????, ????? ? ????????????? ?????????????? ? ???????? ?? ???????????? ???????? ??????????.

????????? ??????? ?????? ??????? ???????????? ???????? ??????????-???????????? ??????????, ???????????? ?? ????????????. ??????? ???????????? ?? ??????????? ???????? ???? ? ??????? ??????????, ????????????????? ??????????? ?????????? ? ????????? ????, ??????????? ???? ?????????????? ????????? ????, ????????? ??????????? ?????????? ? ?????????? ??????????? ??????? ? ?????????????? ?????????? ? ?????? ? ???????????.

??? ??????????? ?????? ?????? ?????????? ??????? ????????? ?? ??????. ? ????????? ?? ?????? ?????????? ????????? ??????? ????????? ????????? ?? ?????? ???????????????? ??????????, ???????????, ???????????. 18.08.1992. ?176:

1) ???????? ?????????;

2) ?????? ?????????? ??????;

3) ?????? ? ??????? ??????;

4) ????? ??????;

5) ??????????? ?????? ??????.

??? ????????????? ????????? ?? ?????? ????? ??????????? ??????? ?????????.

? ????? ?????? ?? ??????????????? ?????????? ?? ???????? ????? ?????????? ?????????, ???????? ???????????????? ?????????? ????????? ?? ???????? ????? ?????????? ????????? ? ???????, ????????????????? ??????????? ??????????? ???????????? ?????? ??????????, ????????? ???????????? ??????????, ?????????? - ????????????? ??????????? ????????? ? ????????? ?????? ???????? ?????????? ?????????, ??????????? ?????????, ???????? ? ?????????????? ????????? ?????????? ?? ??????? ????????, ?????????? ?? ?? ?????????? ????????? ? ????????? ??????????? ?????????? ???????? ??????????, ???????????, ??????????? ?? 19.01.1995 ?. ?2.

2. ????????????? ?????? ??????????????? ????????? ????? ?????????? ?????????

2.1 ??????? ? ???????? ?????? ????? ??????????

???? ?????????? - ??? ??????????? ?? ?????????? ? ??????? ? ????????????? ???????? ????? ? ????????? ????? ?????????? ? ??????? ? ??????? ??????????. ?? ?????? ???????? ? ??????? ?????????? ?????????????? ?????? ??????? ????? ? ????????????? ????????? ?????????? ???? ???????????? ??????????????? ??????????????? ? ??????????? ????????? ?????? ??????????, ???????? ?? ?? ???????? ? ?????????? ?? ?????? ??????? ????????????? ???????????.

???? ?????????? ???????? ?? ????????? ?????????????, ??????????, ????????????, ??????? ? ?????????????. ????????? ???????? ??????????? ?? ??????:

? ???????????? ????? ??? ???? ???????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ????????? ?????? ?????;

? ???????? ??????????? ???????? ? ????? ??????????;

? ?????????????? ??????? ???????????;

? ??????? ????????????? ? ???????????? ???? ??????? ?????????? ? ?????????? ? ?? ??????????;

? ???????????? ???????? ? ????????????? ????? ?? ??? ??????? ????????? ????????? ?? ?????? ? ??????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ?????????, ?????????? ?? ??????????? ?????????? ? ??????.

????? ? ???????????? ? ??????????? ???????????????? ????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ????????? ???????????? ??????????????? ???? ?????????? ? ???????????? ? ???????, ???????????? ???????????, ??????? ???????? ? ??????????? ????? ?????????? ???????? ????? ??? ????????????????? ???????????????? ????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ?????????.

????? ???????? ??? ?????????? ? ?????? ?????????, ? ??? ????? ??????????? ? ???????????? ??? ??????? ??????, ? ????? ????????? ????? ?????????? ? ????? ????? ???????????, ????? ??? ? ??????????.

???? ???????????? ????? ?????????? ?????????? (???????? ?????, ???????? ????????) ??????? ???????, ?????????? ????????? ?????? ???????? ??????.

???????? ???? - ???????????, ????????? ?? ?????? ??????? ???????? ? ????? ??????????? ?? ????? ? ?????????????. ???????? ???? ??????? ?? ???????: ????????? ?????, ???????? ?????????, ?????, ??????? ????????, ??????? ?????, ??????? ??????????? ????? ?? ??????????? ????????? ?????? (??? ??????????? ?????????????).

? ?????? ????????? ????? ??????? ???????? ??????????????? ?????????? ?????????? ????? ??????????? (????????? ? ????????) ???????? ?????????, ??????? ????????, ???????? ???????? ??????????.

2.2 ??????????? ????? ?????????? ? ??????

???? ?????????? ? ?????? ?????????????? ??????????? ?????????????? ??? ??????????? ?? ?????????? ??????????? ?????????. ? ????????? ??????????? ????????, ????????????? ?? ???? ?????????? ?????????.

?????? ? ??????? ????????? ???????? ?????? ???????????, ?????????????? ?? ????.

??????? ? ????? ????? ?????????? ? ?????? ???????????? ???????? ????????? ??????. ??????? ????? ?????????? ? ?????? ?????????? ?????? ??????? ?????????? ? ??????? ??? ??????, ????????? ??????????????? ? ? ?????? ?????????; ?????????? ?????????????????? ?????????? ????? ?? ????? ??? ?????? ? ??????? ??????????, ?????????? ?????? ????? ???????? ????? ? ?????????, ? ????? ??????????? ????????????? ????? ??????? ?????????, ??????? ???? ?????? ????? ? ??? ???????????; ???????? ??????????? ?????, ?????????? ? ??????????, ? ?????? ?? ?????? ? ?????, ? ??? ????? ?????????? ????????????? ?????? ??????? ?????????? ???????? ? ???????? ??????????? ??????.

????? ????? ?????????? ? ??????????? ????? ????????? ??????? ?????.

??????? ?????????, ????? ?????? ???, ??????????, ?????????????

??? ?????????? ??????????? ? ????????????? ?? ????????. ? ????????? ??????? ?? ??????? ??????????? ?????? ????? ???? ?????? ???? ??????.

???????? ??????? ?????????? ?????????????? ? ????????????? ???????. ????????? ????????? ? ????? ?? ???????? ?? ?????????:

- ???? ??????-???????? ?????????? ?? ????????

- ???? ?????? ?? ???????? ?????????? ???????

??????????: ????????? ????? ????????? ?? ???? ????? ?? ??????????? ?????????? ????????? ????? ???????? ?????.

??? ???????? ? ????? ????????? ???????? ? ????? ????? ??????????? ??????????. ?????? ??????? ??????????? ? ????? ???? ???????????? ? ?????? ?????? ?? ???? ??????????? ???? ????? ? ???????? ????????? ? ????? ?????, ????????? ???? ?????. ?? ??????????????? ????????? ??? ?? ?????????? ??????????? ??????????? ????? ????? ?????????????????????? ? ???????????????. ?????? ??????? ??????????? ????? ??????????? ? ??????? ??????.

??? ????????????????? ???????????????? ????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ????????? ?? ????? ???? ???????????? ???????? ?????, ?????? ? ??????????? ?????? ??????, ????? ???????? ?? ????????, ?????????? ? ????????? ?? ?????????? ? ??????? ? ?????? ?????? ?? 01.01.00 ?.?

??????? ??????? ?????????? ??????, ?? ????????????????? ? ?????????? ? ???????

??????? ??????? ?????????? ?????? - ???????? ??????????????? ??????? ?????????? ? ??? ??????, ?????????? ?????????? ? ?????? ?????????? ??????, ? ?? ?????????, ?????????? ????????? ?????? ??????? ???????????????? ????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ?????????.

? ?????? ??????? ???????? ? ??????????????? ??????? ?????????. ?????? ? ????? ???????? ??????? ?????????? ?????????? ?????????? ?????????. ?????? ? ????? ??????????????? ??????? ?????????? ???????????? ??????? ??????????????.

2.3 ????? ?????????? ? ??????? ???????? ??????? ??????????

???? ?????????? ?? ??????????? ?????? ? ?????? ????? 1917 ????, ??????? ?????????, ?? ??????????? ?????????????????? ???????, ???????? ????????? ??????? ????????????? ? ??????????????? ?????????. ????? ????? ??????????? ??????????, ?????? ? ????? ?????? ??????? ?? ??????? ??????? ? ??????????????? ?????????? ?????????? ??????.

?????? ?????? ?? ?????? ????? 1917 ???? ? ???????, ???????? ????????? ????? ????????, ?????? ????? ?????? ?л, ?????????? ?? ????????? ??????????? ?????? ?????? (?-1, ?-2 ? ?.?.).

?????? ?????? ?????? ????????? ???????, ?????????? ? ????????? ??????????????? ???????, ?????? ????? ?????? ?? (?-1, ?-2 ? ?.?.).

????????????? ?????? ???????????? ? ?????????????? ??????? ? ?????? ? ?????????? ???????????? ?????? ?????????? ???????? ?????.

????????? ? ??????? ????????? ???????? ?????? ?? ????????? ??????????????? ????? (??. ??. 5.5.1, 5.5.2, 5.5.3), ???????????? ? ????????????? ???????.

????? ???????? ????????? ? ??????? ????????? ? ???????????? ? ????? ????? ?????????? ? ??????? ????????? ???????? ??????????????? ??????? ???? ?????????? ? ???? ?????, ??? ?????????? ??????????? ?????????? ? ???? ??????????? ???????? ??????????.

???? ?????????? ? ???????? ????? ?? ????? ????? ? ??????? ???????; ??? ?????????? ??????????? ?????????? ? ???????? ???? ???????????-???????? ??????????.

2.4 ??????? ???? ??????

- ?????????????? ????????? ?????;

- ??????? ????????????????? ???????????????? ????? ?????????? ? ?????????????????? ??????;

- ?????????? ? ?????????????????? ?????? ?????????????? ????????, ????????????? ??????, ? ??? ????? ? ???????? ????????? ??????, ??????? ?

????????? ???????? ??????????;

- ???????????? ????????????? ???????? ? ??????? ? ?????? ?????????? ???? ??? ????? ????????????????? ?? ???????????? ??????? ???????.

???????? ?????????? ??????? ?? ??????????? ? ???????????? ? ????????? ????????????, ???????????? ?????? ????? ???????? ????, ???????? ?????????, ??????? ????????, ??????? ?????, ?????? ?????? ????????, ?????? ?????, ?????????? ? ????? ? ???????????? ??????? ??????????. ??? ???? ??????? ???????????? ??????? ?????????? ???????? ????????????.

?????????? ?????????? ?????????? ????????????????? ???????????????? ?????, ? ????? ???????? ??????????, ??????????? ??? ?? ?????????, ?????? ? ????? ???????????? ?????????? ??????? ??, ??????????????? ??????????? ???????? ??????? ??????.

??????? ?? ??????????? ?? ??????????? ? ??????? ??????????????? ??, ?????????? ? ??????, ? ?????? ???? ?????????? ? ???????????????? ???????? ?? ???????????? ?????? ?????????? ???????? ?????.

??????????????? ??????? ?? ? ???????????? ???????? ??????? ?????????? ?????????????? ?????????????? ? ?? ?????????? ???????? ??????? ??????????.

??????? ?? ??????????? ?? ?????? ??????? ?????????? ??????. ??? ??????????? ???????????? ?????????? ? ??????? ??????? ?? ??????????????? ??????????, ???????????? ?????????? ??????? ????????? ? ??????????? ??????? ??.

? ???????? ??????? ?????????????? ?????? ?? ?????????? ??????? ?? ?? ????????? ?? 01.01. ????, ?????????? ?? ????????. ? ?????????? ??????? ??????????? ???????? ????????? ? ??????? ????????? ? ? ??????? ??.

3.???????, ????? ???????????? ? ???????????????????? ??????

3.1??????? ?????????????? ?????? ? ??? ????

????, ????? ??????????????? ???????? ??????????, ? ?????? ??????????? ?????? ???????????? ???? ?????. ???? ???? ??????????? ??????? ?????????????? ?????? - ???????? ???????. ??? ? ??????????? ????? ????????????, ? ????? ???????????????? ???????????, ? ?????????? ?????????? ???????, ????, ??????? ??? ???????? ?????????? ??????????? ? ??????????????? ?????? ????????. ???? ? 51114-98 ????????????????? ? ???????? ????. ??????? ? ???????????? ???? ????????? ???????????: ????????????? ????? - ??? ????? ???????????????? ????????? ????? ??, ?????? ?? ???????? ? ??????? ??????????????? ???????? ??????. ???? ? 51141-98. ???????????????? ? ???????? ????. ??????? ? ???????????.

??? ????????? ??????? ? ??????????? ???????, ???????? ? ???????????? ? ?????????, ??????????? ??????????????? ? ????????? ???????????? ???????????? ??????????, ??? ???? ???????????? ????????????? ?????? ???????????.

????????? ????????? ????? ?????????? ?????????, ?????????? ? ??????????????? ?????????????, ?? ???????? ?? ?????????? ????????, ????????, ? ???????? ??????, ????????????? ??????????? ???????? ??????? ??????, ???????? ? ???????????.

? ????? ?????????????? ?????? ???????? ?????????? ?? ??????????? ????????????? ??? ?????? ?????????? ??????????????, ??????????? ?? ?????, ???????????, ???????????? ? ????????????? ? ???????????? ? ????????? ? ?????????? ? ???????? ?????????? ?? ?????????? ???????? ? ??????????? ????????? ?????.

? ??????????? ?? ?????? ?????????? ????? ????????? ??? ??????????????? ??????????? ????????????? ??????????? ??? ????????????? ? ??????? ?????? ????????????????? ??????????? ?????????? (????????????????), ?????????????? ????? ? ???????? ???????? ?????????? ? ????? ?????????????.

??? ???? ??????? ????, ????????????? ????? - ??????? ???????. ???? ?????? ? ??????????? ????? ?????????, ? ????? ?????????? ??????????, ???????? ????????? ???????????????? ???????????, ? ????? ???????? ??????????, ???????????. ? ????????? ?????????? ????? ? ?? ???? ???????????? ????????????? - ??????, ? ? ??????? ?????????? ????? ????????????? ????????? ????????? ?????????, ?? ????? ??? ????? ??????????. ? ????? ?????? ???????????? ?????????? ????????? ???????? ?????????, ?????????????? ?? ?????, ?? ????? ??????? ??????????.

? ????????? ?? ?????? ?????????? ????????? ???????: ???????? ?????????; ?????? ?????????? ??????; ?????? ? ??????? ??????; ????? ??????; ??????????? ?????? ??????.

??? ????????????? ????????? ?? ?????? ????? ??????????? ??????? ?????????.

????????? ?? ??????, ?????????? ??????????? ?????, ??????????? ?????????????? ??? ?????? ?????? ???, ??????????????? ? ??????????????? ??????????? ??????????? ???????? ?????? ?????????? ????????? ? ???????????? ????????????? ???????????.

? ??????????? ?? ??????????? (???????) ??????????? ????? ??????????? ????????? ???? ???????:

- ??????????? ????? ???????????? ?????? ?????? ??? ?????? ?????? ???????? ?????????? ?????????, ???????? ????????? ???????? ?????? ??????, ????????? ??????????? ????????????????? ?????????? ? ?????? ???????????, ?????????? ? ?????? ?????????? ?????????????? ??????, ???????????? ????????????? ?????? ??????;

- ??????????? ?????????? ?????, ???????? ????????? ???? ???????????, ?????????? ? ???????????? ???????, ???? ??????? ????????????? ? ?????????? ?? ?? ???????????????? ????????????;

- ???????????? ?????, ???????? ????????? ?????????? ??????????? ???????, ????????? ???????? ??????????????? ??? ?????????? ?? ??????? ????????????;

- ????? ???????????, ???????? ????????? ?????? ?????? ??????????? ? ?? ???????????????? ???????? ??????? ?????? ??????? ??????????? (???????? ???????? ???????? ????????? ?? 06.02.2002).

??????????? ?????????? ????? ?????? ????????? ??????????? ??????? ???? ??????? ????????????? ?????????? ?? ?? ???????????????? ???????????????. ??????????? ????? ????????????, ????????? ??????, ??? ???????, ????????? ???????????? ???????? ???????????? ? ??????????? ????????????????? ??????????.

???????????? ????? ?????? ????????? ???????????, ????????? ???????????????? ??? ?????????? ?? ??????? ????????????, ????????, ???????? ? ????????????? ??????????? ?????????.

???????????? ????????????? ?????? ????????? ? ????? ??????????? ??????????? ?????????? ????????? ??????????, ???????????? ?? ???????????, ?????????????? ??????????? ????????????? ??????????. ??? ???? ???????? ???????? ??????????? ??????? ???????????, ????? ? ?????? ??????????, ??????????? ??????? ?????????????????? ???????, ???????????? ? ???????? ?????????? ?? ??????? ??????? ??????????????? ?????????? ? ???????????. ????????????? ?????????? ?????? ?? ?????????? ?????? ?????????? ???????? ?? ???????? ???????? ?.?., ??????? ?.?. ?????????????. ?., 1996. ?. 62.

????? ??????????, ???????????, ??????????? (????? ???????? ??? ?????????????? ??????) ?????? ????????? ?????? ?????? ?????????? ? ??? ???????????? ???????????.

? ??????????? ?? ??????? ????????????, ?????????? ???????? ? ??????, ????? ???????????:

????? ?????????????? ????????????;

??????-??????????? ?????;

??????????????? ?????;

????? ???????????? ?? ??????????? ?????????.

??????, ?????? ?????????? ??????? ?????????? ???????? ?????? ?????????? ? ?????????, ????? ??????????? ??? ??????????????? ??????? ??? ??? ??????????? ????????????? ? ??????? ?????? ???????????.

??? ???? ?????????????? ??????? ? ?????? ?????????? ?????????? ??????: ?) ??????????? ????????????????? ?????????, ?????????????? ? ?????????? ???????????? ??????????? ?????????????, ???????????? ??????????? ??????????, ? ????? ??????????? ??? ?????????? ? ???????????, ???? ???????? ??????? ??? ??? ??????????? ???????????????; ?) ????? ??????????????? ??????????? ? ???????????, ????????? ? ??????? ??????????, ? ????? ?? ????????????????; ?) ?????? ????? ???????? ?????, ???????, ??????????, ????????? ? ???????? ?????????? ????????? ????????????, ?????????? (??????????) ? ?????? ?????????? ??? ??????????? ??? ???????????. ????? ????, ? ?????? ???????? ????????? ???? ????? ?????? ?????????? ? ???? ???????????? ??? ?????? ?????, ? ????? ?? ???????? ? ?????? ?? ????? ?????????? ?????? ??????????, ???????? ???????, ??????????? ?????????????? ???? ???????????, ? ?????? ??????????? ??? ?????? ???????, ??????-?????????? ??????? ? ?????????? ??????.

????????? ???????????? ???????????, ????????????????? ?????? ????????????? ???????, ???????? ????????? ??????? ?????? ??????? ???????????? (???????? ???????? ???????? ????????? ?? 6 ??????? 2002 ?.).

3.2 ???? ?????????? ? ????????????? ??????

????? ????????, ???????????? ? ????????????? ???????, ??????? ???? ?????????? ? ????????????? ??????, ???????? ???????? ????????. ???????? ??????????? ??????????, ???????????? ??????? ?????? ? ????? ???????, ???????? ??????????? ????? ??? ???????? ???? ? ?????????? ??????????. ?????????????? ?????????????? ?????? ???????????? ?? ????????? ???????, ??????? ???????? ? ???? ?????????? ?? ???????????, ? ???????????? ???????????????? ? ?????????????? ????????. ??? ????, ????? ???????????? ??????????? ??? ??????? ???? ???? ???????? ? ??? ??????, ??????????? ????????? ??????? ? ????. ????????? ?????????? ?? ????????????? ???????? ?????? ????? ?????????? ??????????, ??????? ????????????? ????????????? ?????? ????????. ?????, ?? ?????? ?????????? ??????????, ???????????? ??????? ?????? ???????????, ? ??????? ??????????? ????????? ?????? (??????? ???????? ??????????, ?????????? ?????? ??? ?????) ?????????? ?????? ??????.

???? ?????????? ? ????????????? ?????? ????????? ???????????? ??????????? ??? ????????? ? ??????? ??????????? ????????.

?????? ?????????? ???????????????? ? ???????? ????????, ???? ?????????? ? ????????????? ?????? ???????? ????????? ??? ???????? ????, ??????? ??????????? ? ??????????? ????????????. ???????, ???????????? ???? ? ???? ?????? ? ????????? ???????? ?????????, ? ?????????? ???????? ??????????, ? ??????????????? ??????????? ??????.

???? ?????????? ? ????????????? ?????? - ???????????? ? ???? ?? ???????? ?????? ???????????? ? ?????? ? ???. ???? ?????????? ????????? ? ????????????? ??????? ?????. ?? ?? ?????? ???????????? ??????????? ??????????? ???????? ?????, ?? ????????? ?? ????????? ??????? ??? ??????????? ?????????.

3.3?????? ?????????????? ??????

????????????? ????? ????????????:

? ?????????????? ?????????? ??????????? ? ?????????? ????? ????????, ??????????? ?? ??????? ???????.

? ????, ??????????? ??????????? ? ????????????? ??????????, ?????????? ? ??????.

? ?????????? ? ????????????? ???????? ?????????? ?? ??????????? ??????????? ??????????, ????????????? ??????????????? ???????? ??????? ??.

? ???????? ?? ????????????? ? ??????????? ??? ? ???????????????? ???????????.

? ????????????? ????? ?????????? ? ???????????? ? ??? ????? ??????? ??????? ?????? ??? ??????????? ????? ???????? ? ?? ??????? ??????? ????? ???????????? ?? ???????????.

?????????? ????????????? ??????????:

- ?????? ? ????????????? ??????? ????, ????????? ??? ????? ?????????? ?? ????????? ??????????? ? ????? ?????????? ????????????? ??? ?????? ? ????????? ???????????;

- ????????? ??????? ??????????? ? ????????? ??????? ?? ???????????? ????????? ????? ? ? ?????????? ?????, ? ????????????? ??????? ?????? ????? ?????????? ? ???????.

- ????? ???? ????????????? ??????????, ?????????? ? ??????.

? ?????????? ????????? ??, ??????? ???????? ?? ?????? ????????? ?? ?????????? ????????, ???????????? ???????? ????????????.

???????????? ?? ???????????? ? ??? ????? ???? ?? ???? ?????????? ????? ????????, ?????????? ? ??????????? ? ????? ? ?????????? ????? ????????.

???????? ?????????? ???????????? ??? ? ???? ??? ? 5 ??? ???????????? ?? ?? ???????????? ? ??? ?????. ? ?????? ????????? ????????? ? ??????? ???????????? ????? ???????????? ???.

????????? ? ???????????? ?? ????????? ???????????? ??????????? ?????????? ?? ???????????????? ? ?????.

???????? ???????????? ? ??? ????? ???????? ? ??????? ? ?????? ??????????, ?????????? ? ???????????.

3.4 ??????? ??????

? ???????????? ? ???????? ???????? ?????????? ???????? ??????? ???????, ?????????? ??????? ??????? ?? ????????? ?????????? - ????????? ?????????????? ? ??????? ??????. ?????????? ?????? ???????? ??????? ??????.

??????? ?????????????? ??????

????? ?????????? ?? ??????????? ????????????? ? ?????? ??????? ?????????????. ??? ???????, ??????????????? ??????????? ?????????? ??????????, ??????????? ??????????? ? ?????????? ????????? ??????? ????? ??????????. ?????? ??????????? - ?????????? ?????????????? ??????????????? ?? ?????????? ? ??????????????? ? ??? ???????????????? ????????? ??????????, ? ????? ???????????? ????????????? ???????????.

????????? ?????????? ?????????? ???????? ??????????, ?????????? ? ??????, ????? ??? ? ?????????? ?????????? ?? ????, ?????????? ??????????? ???????? (?? ??????? ??????????? ? ???? ?????? ???), ???????????. ??????? ? ?????? ?? ??????????, ??? ?????????? ??????? ???? ????? ????????? ??????????? ?????????. ???????? ???????????? ?????? ? ?????????? ?????????? ??????????? ??????????????

??????? ??????????? ??????????? ??????????.

? ???????? ???????, ?????????????? ??????????? ??????????, ????? ?????????? ???????? ????????? ????? ?? ?????? ? ???????????? ????????, ????????? ????????????-???????????? ?????? ????????, ?????????? ?????????-????????????? ???????.

? ??????????? ????? ?????????? ? ???????????? ? ?????????????? ?????????, ?????????? ???????? ??????? ????????? ? ??????? ?????????, ?????????? ?????????????? ?????? ?????? ??????. ????????????? ??????????????? ???????? ?????? ???????? ? ?????????? ?????? ?? ????????????? ?????. ?????????? ??????? ?????? ??? ?? ?????????. ????????????? ???????? ??????? ? ????????? ???.

? ???????? ?????????? ????? ????? ?? ???????? ?????? ?????????, ????????? ??????? ???????????? ?????????? ??? ??????????????? ???????? ???????????. ???? ???? ?????????? ? ?? ?????????? ?????.

? ?????????? ??? ????????????? ????? ?? ????????? ??????-??????????? ????????? ?????????? (??????????? ? ??????????? ??????????).

? ???????????????? ?????????? ??????, ?????????????? ?? ??????? ????? ? ?????????.

??????? ?????????? ?????????? ? ???????? ?? ??????????????? ????????.

? ????? ?????? ???????? ?????? ??????????, ????????????? ? ???? ?????????? ????????, ????? ?????????? ? ???????????? (????? ????????? ?? ???????????) ?? ??????????? ??? ???????????????? ????????? ?????????? ??????? ?????? ??????? ????? ??? ??????????? ????????.

? ?????????? ? ???????? ? ???????? ?? ??????????????? ???????? ?????????? ? ????????? ??????????? ??????? ?????????????? ????????.

? ??????????? ??????-??????????? ???????? ? ??????????, ???????????? ?? ??????????????? ???????? ? ?????? ??? ???????????? ??????-??????????? ????????, ? ??????????, ?????????? ? ????????. ??????????? ????????? ???????????? ??????? ?? ??????? ???????????????? ? ?????????? ? ??? ? ???????????? ? ???????????? ? ??????? ?????????? ??????????? ?? ?????? ????? ????????? ???????? ??????????

? ? ????????.

? ? ???????, ???????? ????????? ?????????? ??????????, ?????????? ???????????? ???????? ? ????? ??? ? ??????????.

??????? ????????????? ??????????.

???????? ???? ????????????? ?????????? ?????? ??????????? - ?????????? ???????? ??????? ??? ????????? ???????????, ???????? ????? ????????. ? ?????? ????? ????? ????????:

1) ?????????????? ????????????? ? ?????????? ??????????? ? ??????? ? ?????????? ??????????, ????????? ?????????? ?? ??????? ???????????;

2) ?????????? ???????? ?????????? ? ????????? ??????? ?????????-????????? ?????????, ?????? ????? ?????????? ? ???????? ???????, ? ????? ?????????? ?? ????????? ??????????? ???????????????? ??????????? ? ??????????????, ?????????? ? ????????? ????;

3) ??????????? ????? ????????????? ?????????? ??????.

??????? ???????? ? ???????? ?????? ???????????????????? ??????? ??????????? ?????????? ? ????????????????.

1. ????? ??????????? ???????? ???????? ??????? ????? ????? ?????????? ? ??????????? - ?????????? ?????????????? ?????????. ????? ????????????? ????? ?????????? ????????? ???????????? ???????? ?? ???????????? ? ?????????? ?????????? ? ???????????????? ? ????????? ???????????? ??????.

2. ?????????? ??????? ??? ???? ?? ????????? ???????? ?????????? ???????? ?????????? ? ?????????? ?? ??????????? ? ?????????? ??????????? ?????????????? ? ???????????????? ???????????.

3. ?????????? ??????? ????????? ? ?????????? ??????? ???????????? ??? ??????????, ?????????? ?? ????????????????, ?????????????? ??????? ?????????? ?? ??????? ????????, ???????? ??????? ? ????????? ??????????? ??? ??????????? ????????????? ? ???????????????? ???????????, ? ????? ?????? ???????????? ???????; ????????? ? ?????????? ??????????? ?? ????????? ?????? ???????? ????????? ????????? ?????????? ??? ?? ???????????? ?????? ???????? ??????????, ?? ??????????????? ???????? ? ?????????????? ?????????, ???????? ? ?????????? ?????????????? ???.

4. ?????????? ??????? ??? ?????? ?????????? ????????? ? ??????????? ? ?????????? ??????? ?? ????????? ???????????? ?????????? ???????????????????? ?????? ?????????? ? ???????????????? ???????????, ? ????? ???, ????????????? ?? ?????? ? ???????????????? ????????????.

5. ????? ???????????? ???????? ??????????? ??????????? ? ??????????? ??????????????. ??? ?????? ???? ?????? ?? ??????????? ?????????? ? ???????????????? ? ?????????? ?? ????????, ??? ??? ?? ?????? ???????????? ????? ????????????? ???? ? ????????????? ?? ???????? ????? ????????.

6. ????? ?????????????? ????????? ???????????? ? ?????????? ??? ? ???????????? ? ?????????????: ??????? ???????? ??? ? ?? ??????????? ? ??????????? ??????????????. ? ???????? ???????? ????????? ?????? ????????????? ????????? ???????????????? ?? ???? ???????? ?????? ? ??????????? ? ????????? ??? ??????????? ??????.

??????? ???????? ? ???????????? ?????? ??????? ???????????????? ???????????.

????? ???????????? ?????? ??????? ???????????? ???????? ? ????????? ???????????? ?????? ??????? ???????????????? ???????????. ???????? ???????? ?????????? ?? ???? ?????? ???? ? ???? ???.

1. ??????????? ??????????? ????????? ??? ???????? ?????????? ? ?????????? ????????? ??????????, ??????????????? ??????????? ??? ?? ??????????? ????????????? ? ?? ???? ? ??????, ??????? ? ???????? ?????? ???, ??????? ?? ????????, ????????? ?????????? ?? ??????? ??????? ? ????????? ? ??? ?????????? ??????? ? ?.?.

2. ????????? ? ??????????? ???????????????????? ?????? ??????? ??????????? ??????????? ???????????? ??????????? ???????????? ? ???????????? ??? ? ??????????? ??????????????, ??????? ???????? ?????????? ? ????????????????, ???????????? ??????????? ????????????? ???????? ? ?????, ??????????? ?????????????????, ? ???????? ?????? ? ???????????? ?? ???????? ????.

3. ?????? ???????? ????????? ??????????? ?????????? ???????? ??????????, ?????????? ? ??????????? ?? ???????????.

4. ????????? ?????? ????????? ? ?????????? ???????????? ??????? ??? ?????????? ???????.

5. ????? ???????????? ?????????? ???????? ???? ?????? ??????? ???????????????? ???????????.

3.5 ???????? ??????? ?????????

??????????????? ???? ? ????????????? ??????? ??????? ?? ????????????? ???????? ? ??????. ??????? ????????? ????????????? ??????? ???????? ????????, ??????????? ??????? ?????? ??????????, ?? ?? ?????? ?? ??????????. ??? ??????? ?????????? (????? ???, ????-??????????, ?????????? ?????) ???????? ??????????? ? ? ???????????????, ? ? ????????????? ???????.

????????? ???????? ?????????, ??? ? ? ?????????, ???????? ???????? ????? (??? ???????? ?????????), ??????? ???????? (????). ???? ?????????????? ?? ???????? ? ??????????????? ??????? ??????????. ???????? ??????? ????????? ??????????? ??? ??????? ??????, ??????? ??????????????? ?????????? ? ?? ???? ???????????? ??????? (??? ???????, ??????????????? ??????? ????????? ????????????? ????? ? ??????? ???????, ??????? ????????? ????????).

????????? ???????? ??????????? ????????:

? ????? ????? ??????????? ?????????? - ??? ????? ??????? ??????????? ?????????? ? ?????, ? ????? ?????????? ? ??????? ??????????, ??????????? ?? ???????? ?? ???????????? ??????????????? ?????? ???????; ????????? ?? ????????;

? ?????? ?????? ??? ??????????? ???????? ?? ???????? ???????? ?????? ? ???????? ?????????, ?????????? ?? ???????, ????? ?????????? ???????? ?????? ? ???????? ?????????, ??????????? ?? ???????? ? ????????;

? ???? ????? - ??? ????? ? ?????? ????????? ?????, ???????? ????????? ?????????? ? ??????? ?????? ? ?? ?????????, ?????????? ? ??????? ??????????, ????????? ?? ????????, ???????? ????????? ?? ?????? ????? ? ?????, ????????? ? ?????, ???????? ????????? ? ???????? ?????;

? ????? ???, ?????????? - ??? ???????????? ? ?????????? ????? ??????????, ??????????? ??????? ?? ??????????????, ????? ????????? ? ??????? ? ?????? ??????????, ?????????? ? ?????? ?????. ?????????????? ????? ???????? ????? ????? ? ???????? ??????????????? ??????????;

? ?????? ?????? - ??? ??????????? ?????? ???, ??????????, ????? ?? ?????????? ? ???????;

? ???? ????? - ???????? ?????????? ?? ??????? ????????????????? ? ?????, ??????? ?? ?????? ???????? ???? ? ???????? ?????????; ??? ?????????? ??????????? ??????????????? ? ?????????????? (???????????) ?????????? ???? ??????????? ???????? ??????????;

? ????-?????????? - ??? ????? ?????????? ?????? ? ????.

? ??????? ??????;

? ???????? ?????;

? ????? ?????? ? ??????? ? ?????? ??????, ?????????? ? ?????? (??? ???????? ????????? ? ???????? ???????? ???????? ???????), ???????????? ?????????????? ??????? ??.

??? ????? ?????????? ?????? ? ????? ??????????? ? ??????????????? (????? ?????? ???) ???????? ???????????? ????-?????????? ????, ??? ????? ?????????? ? ???? ????????? ??? (????? ??????, ??????, ???????? ? ???????????? ? ??.) ???????????? ?????????? ?????. ?? ?????? ???? ????????? ???? ?????.

????????? ?? ??, ?????????? ? ????????????? ??????, ???????? ????????????????? ???????????????? ?????, ?????? ???????? ???????? ???????? ?????. ????? ????? ??????????? ? ??????? ??????????, ? ????? ?????? ?????? ??????? ? ???????, ???????? ????????? ???? ? ????? ??????. ??????? ????? ????????????? ??????? ?????? ???? ????. ?????????? ??????? ????????? ?????? ??????.

????? ??? ????????? ??? ???????, ? ??? ????? ??????? ????? ??? ???????????, ??????????????? ???????? ? ?? ??????? ???????. ????? ???????????? ????????? ???? ??? (?????????? ?? ?????? ???????? ???????? ??????????????? ?????) ? ????????? ???? (????? ??????????? ???????? ??????). ????? ?????, ??????? ????????? ? ????? ?????? ???????? ? ??????????? ???????? ?????? ???????? ?? ????? ???????????????? (????????, ??? ?? ???? ?? ?????? ???????? ?? ?????? ??? ??????????? ?? ?????????? ?????, ? ????????? ?? ?? ?????????????). ??? ?? ?????, ??????? ? ??????????? ?????????????? ??? ????? ??? ? ????? ???????????? ????? ?? ???? ????????????? ????? ????????. ?????????? ??? ????????????? ?????????. ????????, ??? ??????? ?????????? ???, ?????????????? ? ?????????? ?????, ????????? ?? ? ?????????? ?? ???????????? ??????????? ??????????. ? ???? ?????? ?????? ??????????? ????? ?? ????? ?????? ??? ????? ????????????? ?? ???? ? ???????????.

????? ? ?????????? ?? ???????????? ??? ??????????? ?? ????? ??????. ?????? ????? ????????????? ??????? ????? ?? ????? ?????. ???? ????? ?????????? ????? ????????? ? ????????, ?? ????? ??????????? ????? ??????????????? ? ???. ? ??????? ?????? ?? ??????? ??????? ???????????? ?????? ????, ? ??????? ?????? ?????????? (????? ?????? ???) ???????? ?????? ???.

?????????? ????? ????? ???????????? ????????????? ??????? ?? ??????? ???????????? ????????????? ? ??????????? ????? ???? ? ???????? ????? ????? ???? ????????? ???? ???????????? ????, ? ??????? ???????? ???????????? ?????????? ? ????? ???? (????????, 1 ??-84, 2 ??-86).

?????? ??? ?????? ????? ??????????????? ?????????, ???????????? ? ??????? ??????. ??????? ???????????? ???, ?????????? ?????, ????????????? ?????, ????????? ?? ????? ???? ? ??????????? ????? ????? ???? ????????? ???? ???????????? ????, ?? ??????? ?????????? ???????????? (????????, ??-83, ??-84). ??? ??????? ???? ??? ?? ?????-???? ????? ?? ????? ?????? ?????? ?? ?????????????. ?????????????? ????? ? ????????????, ?? ??????? ?????? ??? ????, ????????? ? ?????.

???? ????? ????????? ??? ?????? ??????????? ????? ? ???????? ? ???????????? ?????? ???????? ??????? ??????????, ??????????? ??? ????????? ? ??????? ? ?????? ????? ? ?????. ???? ????? ??????? ?? ??? ?????: ? ?????? - ??????????? ??????????? ????????? (???? ??? ???? ? ??????), ?? ?????? ????????? ?????????.

????? ????? ??????????? ?? ?????? ????? (???? ????? ?????? ????????? ??????) ??? ????????????? ????? ?????, ??????????? ?????????? (???? ????????? ??????????? ??? ????????? ?? ???????????). ???? ???? ???????? ????? ?????? ?????????, ?? ? ??? ?????? ??????????? ??. ? ????? ???????? ???? ??????? ???????? ?????? ??????????? ????????? ? ???????? ???? ???????????????? ??????????? ??? ?????? ?????????, ???? ???? ?????????? ? ????? ?? ???? ?????? ???. ? ????? ????????? ?????? ? ??????????????? ?????????????????? ????????????? ?? ?????? ??? ????????, ?? ? ?????????????????? ??????????? ????????????????? ?????????? ?? ??????? ?????????? ? ????? ?? ?????? ??????. ??? ??????????? ????????? ? ???????? ? ?????????????????? ??????????? ???????? ? ???? ????? ??? ?????????? ??????????? ?????????? ? ?????.

????????? ? ??????? ?????? ????? ?????, ????????? ? ???????????? ? ???????? ????????? ? ??????????? ??????????, ???????? ?? ????????? ????????? ??????????:

? ????? ???????????? ????????????? ? ??????? ?????? ??????? ????? ???????????;

? ???????????? ???, ?????????? ??????? ?????? ??????? ?????;

? ??? ??????-???????? ??? ? ??????????????? ??? ?????? ????????????? ?????;

? ??? ? ????????? ? ??????????? ???;

? ??? ? ????????????? ???, ???? ??????? ??????? ?????????;

? ??? ? ???????????? ??????????? ???;

? ??? ???????? ??????? ? ????????? ???.

?????????, ????????? ? ???????????? ???????? (???????????? ??????? ???, ??????????, ??????????? ? ???????? ?????? ? ??.), ???????? ? ??????? ?????? ??????? ????? ??? ? ??????????? ?????, ? ????? ? ???? ????? ?? ???? ???????? ??????? ? ????????? ??? (?????? ????? ??????????? ?????????? ????????????? ???????????), ? ?? ????? ? ????????????? ? ???????????? ??????????? ??? ??????????? ???????? ?????? ????? ???????????? ?? ? ??????????????? ???????? ???????????.

?????? ?????? ? ????? ????? ???????? ? ????? ?????? ? ??????????? ??????????? ???? 10 - 16 ???????? (???????)?. ??? ???? ??????????? ????? ?????????? ?????????? ??? ? ?????, ??? ?????, ??? ? ?? ??????????? ?????????? (??????????? ????????, ????? ?????? ???, ?? ??????? ???????), ? ????? ??????? ????????? ?????????? (?????????, ???????????, ???????????? ???).

???? ?? ????? ????? ?? ???????? ????? ??? ????????? ???????, ????????? ????-???????????. ? ??? ?????? ??????? ???? ???????????: ????????????. ?. ?, ???? 2?. ?? ?????? ????? ???????? ?????? ???. ??????????? ?.2 (3, 4 ? ?.?.)?. ?????-??????????? ?????????????? ?? ???????? ? ???????? ? ????? ? ?????????.

?? ????????? ???????? ????? ????? ??????????? ???????? ?????, ???????????? ????????????? ??????? ???????????????? ????????? ?????????? ??? ???????????????? ?????. ? ?????? ??????????? ??????? ??????? ???????? ? ?????? ???????????? ??????? ???????? ???????? ???????, ??????????? ????????? ???????? ? ???????? ????? ???????? ??????????? ?? ????????? ?????????? ???????? ? ??????? ? ?????? ????? ?? ????????????? ?????. ???? ??????????? ???????? ? ???????? ?????????? ???????????? ? ????? ?????.

?? ?????? ???? ? ?????? ????????? ???? ?????, ? ??????? ?????????? ????????? ?? ??????? ??????????? ? ?? ?????: ???????????? ???????, ???? ???????? ??? ????? ? ????????, ? ????????? ? ??????????? ???, ? ???????????? ??????????? ???, ?????????? ???????? ??????? ? ????????? ??? ? ??. ????????? ????????????? ? ???? ????? ? ??????????????? ?????????????????? ?? ???????????. ????? ???? ????? ??????????. ? ???? ????? ???????????? ?????????? ????? ? ????????????? ???????, ??????? ?? ???? ?????????? ???? ???????????. ???? ????? ????? ??? ?? ?????, ??? ? ????.

? ????????????? ????? ????????????? ????? ???????? ? ???????? ?????????? ????? ?????? ? ??????? ? ?????? ?????? ?????? ?? ????????? ?? 1 ??????. ??? ?????, ????? ???????? ? ??????????, ???????? ?????????? ?? ???????????? ? ?????? ?????? (??????? ??????).

??????? ???? ?????? ??????????? ?????????? ?????????? ? ?? ??????? ???????. ? ???? ?????????? ????????, ??????? ?? ??????????????? ???????? ?????? ?????????, ?????? ???????? ??? ??????????? ? ?? ?? ???????? ??????????, ? ?????? ??????????? ?? ????????? ???????? ????????? ?????????, ????????? ?????????, ?????????? ??????????, ? ?????????????, ???????? ?? ??? ????????????, ????????????????, ????????? ?????????????. ??????? ???????? ?????? ????????? ????? ????? ? ??????????? ?????????? ????????? ?????????. ??????? ????????? ????? ?????? ?????????, ?????????? ???????? ???????????? ??? ???????????, ????? ? ?????????????? ??????????, ??? ?? ???????? ???????? ?????????? ??????????????? ? ????????????? ??????? ?? ????????????? ????????? ????? ?????????? ? ???????? ?? ?? ???? ?????????? ?????, ??????????????? ?? ?????????? ???????????. ???? ??????????? ???????? ?????????, ???????? ? ????????????? ????? ?????? ?????????? ? ???????????? ?? ?? ???? ????????? ?????.

??????????

??????????????? ???? ???????? ?????? ?? ???? ????? ?????????? ? ??????? ? ????? ???? ???????, ??? ?????? ???????????? ?????????????? ?? ????? ????? ?????????? ?? ???? ? ???????????. ? ?????????, ??? ??????? ???????? ???????? ????? ? ????? ?????? ??????? ? ????????????? ??????? ??????????.

???????? ????? ??????? ?? ?????? ????????? ????????, ?? ? ????? ????? ????????????????, ????????? ????????? ? ??????????. ?? ?? ??? ?????? ?????? ? ?????????????? ?????? ? ? ???????? ??????? ??? ? ???-?? ????????. ? ?????? ?????, ????? ??????? ????? ???????????? ? ?????????????? ???????? ?????-???? ??????? ?? ??????, ?? ??????? ??????? ??? ??????????, ???????????? ? ?????? ????????????, ?? ???????? ???????? ??? ???????? ???????. ?? ???? ?????? ??? ??? ? ?????????? ????????? ???????? ? ??????? ????? ?????? ? ????? ???????. ??? ????? ????? ???? `????????????? ???????? ????? ???????? ???? ????????????? ? ?????? ? ???-???? ??? ???-????. ??? ?????? ? ??????? ????????? ?? ??????, ? ????? ??? ?????????? ? ????????? ????? ? ?????? ? ? ???? ???. ??? ?????? ????????, ??? ???????? ??????, ?????? ???? ????? ??? ? ?????? ???? ??????? ? ??? ?????????? ???????? ? ??? ????? ???????. ??? ?????? ??????, ???????????? ? ?????? 1920-? ??.: ??????????? ??????!? ????? ?? ???????? ? ???????.

????????????, ???????? ??????? ???? ???????????????? ???????????? ? ??????????????, ??? ? ?, ?????????? ????? ?????? ??????????? ????? ??????????. ??????? ??? ?? ??????????? ?? ????? ???????? ? ???? ????????? ???????????: ???????? ??? ?? ??????????? ?????, ????????????????? ???????? ???????????-??????????? ???? ???????? ?????????? (?????? ? ????????? ????????, ???????? ?????? ? ???????????? ????????, ???????? ?????????????? ????????, ???????? ??????????? ? ?????????????? ???????????? ?????????? ? ??.), ? ????? ???????? ??? ?? ???????? ? ?????????? ?????? ???????? ?????????? (????????????-???????????, ????????, ?????????-?????????????, ????????).

??? ?? ? ??????, ??? ? ?????? ???????????, ??? ????????? ?????????? ???????????? ? ????????? ?????, ????????????? ????????? ???? ???????????, ??????? ????? ???? ?????? ????? ??????????????????, ????????????????, ? ??????????? ??????????? ?????????, ?????????????? ???????????? ????? ? ?????????? ?????????.

?????? ??????????

1. ??????????? ????? ?? 22.10.2004 ?125-?? ??? ???????? ???? ? ?????????? ?????????? - ????? ?125-??; ??????????-???????????? ????:

2. ???? ?. 51141-98 ????????????????? ? ???????? ????. ??????? ? ????????????;

3. ???????? ???????, ?????? ??????????????? ??????? ?????????? ?????????;

4. ???????? ??????? ?????? ??????? ???????????.

5. ?????? ????? ? ??????????? ??????????? ?????????? ?? ?? ???????? ?????? ??????? ? ??????? ?????????? ?? ?????????????, ????????, ? ????? ??????? ??? ???????? ?.?. ???????????? ????????? ? ????????, ????????? ?.?. ???????????????, ????????? ??., ???????? ?.?. ???????????????, ???????? ?.?., ??????? ?.?. ???????????????.

6. ?????????????: ??????? ??? ???. ????. ???????????: ??????? ??????? ??? ????. ????. ??????????? /?.?. ?????????, ?.?. ??????????, ?.?. ???????; ???. ???. ?.?. ???????. - ?.: ????????????, 2002. - 272 ?.

7. ?????????????? ??????????? ???????????? ???????? ??????????. - ?., 1988

8. ?????????? ?.?. ??????????? ?????? ?????????? ???? ?????. ????????????? ??????. - 1998. - ?3, 4.

9. ???????? ?.?., ?????? ?.?., ?????? ?.?. ??????-?????????? ??????? ? ?????? ????????? ???????: ????????? ? ??????????? ???????? 1994 ?., ?., 2000

????????????? ????? ???????? ????

????????? ?? Allbest.ru

...
учет документов это
15.?????? ????? ??????????.: ???? ??????????

???? ?????????? - ??? ??????????? ?? ?????????? ? ??????? ? ????????????? ???????? ????? ? ????????? ????? ?????????? ? ??????? ? ??????? ??????????. ?? ?????? ???????? ? ??????? ?????????? ?????????????? ?????? ??????? ????? ? ????????????? ????????? ?????????? ???? ???????????? ??????????????? ??????????????? ? ??????????? ????????? ?????? ??????????, ???????? ?? ?? ???????? ? ?????????? ?? ?????? ??????? ????????????? ???????????.

???? ?????????? ???????? ?? ????????? ?????????????, ??????????, ????????????, ??????? ? ?????????????. ????????? ???????? ??????????? ?? ??????:

? ???????????? ????? ??? ???? ???????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ????????? ?????? ?????;

? ???????? ??????????? ???????? ? ????? ??????????;

? ?????????????? ??????? ???????????;

? ??????? ????????????? ? ???????????? ???? ??????? ?????????? ? ?????????? ? ?? ??????????;

? ???????????? ???????? ? ????????????? ????? ?? ??? ??????? ????????? ????????? ?? ?????? ? ??????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ?????????, ?????????? ?? ??????????? ?????????? ? ??????.

????? ? ???????????? ? ??????????? ???????????????? ????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ????????? ???????????? ??????????????? ???? ?????????? ? ???????????? ? ???????, ???????????? ???????????, ??????? ???????? ? ??????????? ????? ?????????? ???????? ????? ??? ????????????????? ???????????????? ????? ?????????? ????????? ????? ?????????? ?????????.

????? ???????? ??? ?????????? ? ?????? ?????????, ? ??? ????? ??????????? ? ???????????? ??? ??????? ??????, ? ????? ????????? ????? ?????????? ? ????? ????? ???????????, ????? ??? ? ??????????.

???? ???????????? ????? ?????????? ?????????? (???????? ?????, ???????? ????????) ??????? ???????, ?????????? ????????? ?????? ???????? ??????.

???????? ???? - ???????????, ????????? ?? ?????? ??????? ???????? ? ????? ??????????? ?? ????? ? ?????????????. ???????? ???? ??????? ?? ???????: ????????? ?????, ???????? ?????????, ?????, ??????? ????????, ??????? ?????, ??????? ??????????? ????? ?? ??????????? ????????? ?????? (??? ??????????? ?????????????).

? ?????? ????????? ????? ??????? ???????? ??????????????? ?????????? ?????????? ????? ??????????? (????????? ? ????????) ???????? ?????????, ??????? ????????, ???????? ???????? ??????????.


17. Учет документов в архивах: организация учета

Учет документов - это определение их количества и состава в установленных единицах учета и отражение этого количества и состава в учетных документах. На основе фиксации в учетных документах принадлежности каждой единицы учета к определенному комплексу документов учет обеспечивает организационную упорядоченность и возможность адресного поиска документов, контроля за их наличием и состоянием на основе единого методического обеспечения.

Учет документов строится на принципах централизации, унификации, динамичности, полноты и достоверности. Указанные принципы реализуются на основе:

установления общих для всех хранилищ документов Архивного фонда Российской Федерации единиц учета;

- единства организации хранения и учета документов;

- сопоставимости учетных показателей;

-строгой регламентации и стабильности форм учетных документов и требований к их заполнению;

-оперативного внесения в установленные сроки во все учетные документы изменений об объеме и составе документов Архивного фонда Российской Федерации, отражающих их фактическое количество и состав.

Архив в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации осуществляет государственный учет документов и представляет в порядке, определенном Регламентом, учетные сведения в вышестоящий орган управления архивным делом для централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.

Учету подлежат все хранящиеся в архиве документы, в том числе неописанные и непрофильные для данного архива, а также страховые копии документов и копии фонда пользования, описи дел и документов.

Учет производится путем присвоения документам (единицам учета, единицам хранения) учетных номеров, являющихся составной частью архивных шифров.

Архивный шифр - обозначение, наносимое на каждую единицу хранения с целью обеспечения ее учета и идентификации. Архивный шифр состоит из номеров: архивного фонда, архивной коллекции, описи, единицы хранения, единицы учета, которые указываются вслед за сокращенным названием архива (его официальной аббревиатурой).

В состав архивного шифра единицы хранения аудиовизуальных документов включаются также обозначения (буквенные и цифровые) элемента комплекта, размера негатива, носителя звуковой информации.

Учет документов в архиве осуществляется специальным подразделением или возлагается на специально выделенного работника. В хранилище назначается работник, ответственный за учет документов хранилища.

Записи в учетные документы вносятся только работниками, ответственными за учет.

18.Документы, подлежащие засекречиванию и рассекречиванию

Отнесением сведений документов государственной тайне и продление сроков ограничения доступа к документам непосредственно занимаются работники ведомственного архива. Перечень должностных лиц органов государственной власти наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утверждает президент РФ. Руководит работой по засекречиванию документов в стране межведомственная комиссия по защите государственной тайне. В органах государственной власти, которые наделены правами по отнесению сведений к государственной тайне, должны быть созданы специальные экспертные комиссии, занимающиеся этим вопросом.

Главная задача комиссии – разработать развернутый перечень сведений, подлежащих засекречиванию. Перечень в обязательном порядке должен быть согласован с Межведомственной комиссией по защите государственной тайны. При составлении перечня следует руководствоваться не столько мнением чиновников ведомства, сколько Федеральным законом «О государственной тайне», статья 5 которого содержит перечень сведений, составляющих тайну, а именно:

-Сведения в военной области

- Сведения в области экономики, науки и техники

- Сведения в области внешней политики и экономики

- Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности

Экспертные группы и комиссии по рассекречиванию в государственных и ведомственных архивах выявляют документы поединично (по описям). Второй способ, полистный просмотр, более дорогой и трудоемкий, но предпочтительнее, поскольку позволяет не засекречивать все дело, а разрешить доступ исследователей к его части, не содержащий государственной тайны. Остальные документы закрываются конвертом.

Документы для рассмотрения Межведомственной технической комиссией и Комиссией по рассекречиванию документов бывшей КПСС готовятся только путем полистного просмотра дел. В результате составляются перечни документов, подлежащих рассекречиванию, и тех документов, срок секретности которых следует продлить. Чем подробнее и яснее указано содержание документов в перечнях, тем легче будет Межведомственной комиссии принять решение.

Государственные архивы должны информировать общественность о рассекреченных документах. Сведения о наиболее важных из них публикуются в специальном информационном бюллетене Федеральной архивной службы России, в журнале «Исторический архив» и приложении к нему «Архивы кремля и Старой площади», а также в сборнике «Открытый архив». В архивах создаются обзоры и указатели рассекреченных документов. Правила доступа к документам в негосударственных архивах – общественных, экономических, частных – определяются этими учреждениями самостоятельно. Однако Международный совет архивов рекомендует, по возможности, приводить условия доступа к частным архивам в соответствие с условиями, существующими в государственных архивах.

Понравиласть статья? Жми лайк или расскажи своим друзьям!
Теги к новости:
Комментарии
Добавить комментарий
Похожие новости:
21.03.2019
Если Вы — работодатель и ищете сотрудника на эту вакансию, — Вы найдёте его в нашем банке резюме. В базе соискателей агентства
20.03.2019
Укажите Ваше имя и телефон и мы перезвоним Вам! Бланк строгой отчетности для ООО может быть одним из важнейших документов
10.03.2019
11,12,13 февраля 2019 года приглашаем на семинары-практикумы по организации воинского учета на предприятии Название услуги Краткое описание
09.03.2019
Макдональдс. История создания компании - Экономика Слайд 1MacDonald's быть или не быть … Ученик 7 кл . Лапкин НикитаСлайд 2Чем вредна пища
28.02.2019
Бухучет: Добрый день, уважаемые бухгалтера. Открываю зоомагазин, ИП, УСН 15%. Опыта по ведению бух. учета ИП нет. Подскажите пожалуйста, ведение
27.02.2019
При заполнении отчетности, платежных поручений, счетов-фактур и других документов частные предприниматели могут сталкиваться с необходимостью указать свой КПП. Некоторые
выбрать фон